Закон о заброшенных дачных участках

Кадастровая палата раскрыла схему получения заброшенных дачных участков

Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра по запросу «Известий» рассказали, какие документы необходимы для оформления в собственность заброшенного земельного участка в дачном поселке.

Для оформления прав собственности на земельный участок необходим правоустанавливающий документ. В случае, когда участок «заброшен», таким документом может быть договор по гражданско-правовой сделке. Например, договор купли-продажи, дарения или мены, отметили в ведомстве.

Также правоустанавливающим документом может быть акт органа исполнительной власти региона или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

В поисках владельца

Прежде чем кинуться захватывать заброшенный участок, необходимо попробовать найти его владельца.

Если участок расположен на территории садового товарищества (СНТ), стоит обратиться к его председателю. Возможно у него окажется точный адрес «заброшки» или дома на нем, а также их кадастровые номера.

Далее эксперты рекомендуют заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), например, через онлайн-сервис на сайте кадастровой палаты (kadastr.ru).

В ней будет более подробная информация как об участке, так и о собственниках и возможных обременениях, при условии, если права на интересующий участок регистрировались в ЕГРН.

Если вы не знаете о принадлежности участка какому-либо объединению, то вам в любом случае следует обратиться в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления. Муниципалитеты, как правило, обладают всей информацией об участках и их статусах.

Если у участка и построенных на нем объектов окажется собственник, то вы сможете завладеть заветным участком только по гражданско-правовой сделке. Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи.

Брошенный, абсолютно брошенный

Возможен вариант, при котором земельный участок никому не предоставлялся и не относится к землям общего пользования членов СНТ. В таком случае, чтобы оформить его, необходимо обратиться в региональный орган исполнительной власти или муниципалитет с заявлением о предоставлении его в собственность или аренду.

Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами СНТ, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, и не отнесен к имуществу общего пользования, то его можно передать в собственность без проведения торгов на основании договора купли-продажи только членам этой организации, добавили в ФКП Росресстра.

Приобрести участок без торгов можно благодаря двум основным документам. Требуются документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации, и решение органа некоммерческой организации о распределении заявителю земельного участка.

Финишная прямая

На этом этапе муниципалитет принимает решение о возможности предоставления участка. Например, заключает договор купли-продажи, аренды земельного участка и т.д.

Затем наступает стадия регистрации права собственности на земельный участок. Необходимые документы можно подать в том числе через МФЦ или в электронном виде.

Речь идет, в частности, о заявлениях от продавца и покупателя о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности приобретателя на участок.

Если речь идет о заключении сделки с муниципалитетом, то орган местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно обязан обратиться в орган регистрации прав не позднее пяти рабочих дней с даты принятия акта или совершения такой сделки и представить документы.

Результатом регистрации вашего права станет являться специальная регистрационная надпись на договоре и выдача выписки из ЕГРН.

Избушка на курьих ножках

Если же на заброшенном участке есть бесхозяйный объект недвижимости, то процесс оформления участка сильно усложнится. Участок можно приобрести только с объектом недвижимости, находящимся на нем. А значит, и оформлять права собственности на этот объект недвижимости и участок нужно будет одновременно.

Для этого придется оплатить госпошлину. Стать собственником участка и дома можно по договору купли-продажи, если удастся найти хозяев, или через обращение в уполномоченный орган государственной власти, если собственник не найден.

Однако во втором случае этому будет предшествовать процедура принятия объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного объекта, его принятие в муниципальную собственность и продажа с торгов. Таким образом, процесс может растянуться по времени до года. Но только получив право собственности на объект недвижимости, можно будет снести дом.

В июле результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показали, что более 30% жителей России хотели бы приобрести дачу в будущем.

Желание купить загородную недвижимость, как правило, продиктовано желанием выращивать овощи и фрукты (59% россиян), возможностью отдыхать и развлекаться (48%), интересом к оформлению участка (30%). Отказ обычно связан с отсутствием денег на покупку (19%) и состоянием здоровья (16%).

Источник: iz.ru

Что делать с брошенными дачными участками

Дачный сезон в самом разгаре. Не хочется омрачать его проблемами, их и так в нашей жизни хватает, хочется хотя бы летом отдохнуть на своем садоводческом участке, набраться сил за такое непродолжительное в наших краях лето.

Отдых может испортить вид из окна на заросший участок соседа, по сути брошенный. Появляются назойливые мысли о борьбе с сорняками и прочими бедами, такими как возгорания травы, которое может перейти на ваш участок, в который вложено столько сил и средств.

Выход, конечно же, есть, но он не простой. Если посчитать и начать относиться к вопросу сугубо серьезно, брать для расчета не то, сколько времени и сил можно потерять в борьбе с брошенными участками, а что я могу потерять, если этого не сделать.

Брошенный участок — проблема в первую очередь для соседей.

Впрочем, это все-таки ваша проблема, нежели соседа. Сосед бросил, и у него проблем нет. Помимо зарослей, брошенного имущества, это еще и платежи за содержание инфраструктуры товарищества, которые ложатся на плечи добропорядочных пользователей участков, хотя и от этой обязанности нерадивого собственника никто не освобождал.

Но они потихоньку переползают ваши плечи. И этому способствует равнодушие владельцев, и тех, кого мы выбираем: председатель, члены правления СНТ, и приходится платить и платить бесконечно. А за что платить, на каком основании платить и, самое главное, как снизить эти платежи, почему-то никто подобных вопросов не задает.

А ведь дачный участок это такая же собственность как квартира, гараж, машина, но в отношении земельных участков просматривается просто преступное безразличие.

Читайте также:  Дачные дорожки из пластика

Впрочем, призвать владельцев таких участков к порядку можно, процедура определена в Земельном кодексе РФ и Кодексе об административных правонарушениях.

Первое, что должно сделать товарищество — не быть равнодушным к своим деньгам, к своей собственности, которая из-за брошенных участков обесценивается. СНТ должно быть зарегистрировано в налоговой инспекции, также должен быть оформлен статус председателя — через выборы, с соблюдением всех протокольных моментов, которые очень важны, ведь при ошибках в составлении протоколов все принятые по ним решения могут быть оспорены в судебном порядке.

  • Пройдя последовательные шаги, и можно будет решить определенную проблему.

Итак, в вашем товариществе есть участок, который в течение определенного времени пустует, этот срок будет варьироваться от нескольких лет до нескольких десятков лет, никто этот участок не посещает, не ухаживает за ним, не производит платежей в кассу СНТ.

Председатель должен с помощью членов правления СНТ составить и зафиксировать акт о неиспользовании участка, произвести расчет неоплаченных взносов и вынести вопрос на собрание, где и должен решиться вопрос, что делать дальше с таким участком. Рекомендую создать рабочую группу, чтобы вопрос не остался не решенным.

Согласитесь, проблема, которая не решалась много лет, вот так быстро, по щелчку вряд ли решится. Для обобщения предлагаю рассмотреть часто встречающиеся рекомендации.

Акт вместе с заявлением о привлечении собственника участка к административной ответственности председатель СНТ передаёт в Земельный комитет. Прежде чем начать административное расследование, специальная комиссия должна обследовать состояние участка. Поэтому весна — самое время, когда очень хорошо видно отсутствие хозяина. Убедившись, что земельный участок действительно заброшен, ведомство начнёт административное расследование.

До нынешнего года административным расследованием и поиском собственников брошенных земельных участков занимался Ростехнадзор. Теперь эти функции перешли Росреестру — принимает заявления о неиспользовании земельного участка от председателей товариществ Земельный надзор.

Подобные рекомендации стали появляться относительно недавно, когда произошли изменения в законодательство, а именно увеличение штрафа за нарушение земельного законодательства. Что очень чревато определенными последствиями. Представьте, человек давно умер, наследников на имущество нет. С кого спросит Росреестр?

Скорее всего, проблема остается в СНТ.

Если срок неиспользования не большой, то собственник без проблем через суд докажет целевое использование, ведь на участке стоит строение, растут фруктовые деревья, ягодники. А теперь загляните в цели выдачи участка, и все становится предельно понятно — привлекать-то не за что.

Кнут и пряник или все-таки закон

Найти собственника на самом деле не такая уж и проблема (на собственном опыте, в собственном товариществе разыскали более 25 человек). Суды рассматривают срок давности по требованиям до 6 лет, вот один из способов пополнения казны СНТ (взыскиваете по суду неоплаченные взносы в, получаете исполнительный лист и через судебных приставов получаете требуемое по иску).

Также можно вызвать Россельхознадзор. Они точно найдут нарушения при использовании земельного участка и наложат штраф, а штраф не маленький, до 200 000 тысяч рублей.

Согласитесь, после такого собственник точно от участка откажется, ведь очень мало участков, которые можно продать за такие деньги в заброшенном состоянии.

Еще можно услышать рекомендации такого характера, цитирую: «СНТ сдает такие участки в аренду, это не противоречит праву собственности. Если появится хозяин, то арендатор сразу освободит огород. Для сообщества важна не арендная плата, а содержание земли в порядке».

В нашем товариществе мы тоже сдаём участки за символическую сумму — 20 рублей за гектар. По заверению дачника, такой мерой довольны все: постоянные члены товарищества получают ухоженный участок по соседству; арендаторы — возможность выращивать урожай, не тратя при этом деньги на покупку дачи. В некоторых товариществах, где на заброшенных участках растут плодовые деревья, также за смешные деньги разрешают горожанам собирать урожай — такие рекомендации дает К. Лысенко, председатель городского совета садоводов, юрист.

Давайте разберем такую ситуацию:

Есть участок, приватизированный, брошенный, есть задолженность перед СНТ (теоретически). СНТ, отчаявшись, сдает его желающему гражданину. Гражданин, довольный, вычищает участок, обустраивает его, сажает рассаду, и ждет урожая. И тут во время сбора урожая хозяин появляется, и все, конец трудам праведным! Арендатор поработал и еще за это деньги в СНТ заплатил, а все досталось собственнику!

Если нужна помощь, обращайтесь, поможем не только консультациями, но и окажем практическую помощь бесплатно.

Обращайтесь в Хабаровский краевой союзсадоводов или на сайт www.dvcouzcadovodov.ru

Евгений Дмитриев, председатель садоводческого некоммерческого партнерства «Кабачок»

Авторы, блогеры, читатели, которые выражают свое мнение по вопросам, волнующим общество. Неравнодушные хабаровчане с активной гражданской и жизненной позицией. Habinfo открыт для освещения и обсуждения тем, актуальных для хабаровчан.

Источник: habinfo.ru

Как вернуть бесхозный участок в СНТ

По всей стране в деревнях масса домов остается без жильцов и приходит в негодность, и этим никого не удивишь – уходят старики, уезжает в города молодежь, покупать собственность в глухомани никто не торопится. Но подобное можно наблюдать не только в глубинке, но и во вполне оживленных садовых товариществах, расположенных в пригородах. Проблема бесхозных участков, за которыми годами никто не ухаживает, привлекла внимание Министерства Юстиции и Ассоциации юристов России. По мнению экспертов, необходимо разработать алгоритм, позволяющий возвращать бесхозную землю в СНТ.

Ведомством уже утвержден план мониторинга правоприменения на 2019 год и одним из его пунктов как раз и является изучение проблем садоводов. С учетом того, что в следующем же году вступает в силу закон о ведении гражданами садоводства и огородничества, разработка новых типовых документов как никогда актуальна. Особенно касательно взаимоотношений товариществ с собственниками заброшенных участков.

Юристы предлагают такой вариант отчуждения неиспользуемых наделов:

  • создание комиссии, в которую войдут члены СНТ, в том числе и владельцы соседних с заброшенным участков;
  • составление акта, в котором будет зафиксирован факт зарастания участка бурьяном;
  • подсчет задолженности по взносам;
  • исключение владельца из товарищества;
  • направление по адресу проживания владельца копии претензии, акта, и расчетов задолженности;
  • спустя месяц после доставки или возврата претензии с адреса, проведение собрания;
  • принятие на собрании решения об обращении в местные органы самоуправления, с целью постановки участка на учет как бесхозного, с требованием преимущественного приобретения членами товарищества.
Читайте также:  Как развести карпа в пруду на даче?

Также эксперты АЮР считают логичной возможность обращения СНТ в суд с иском о постановке участка на учет как бесхозного и признания права собственности на него до решения Росреестра. При отсутствии кадастровой оценки стоимость земли может определяться судебной экспертизой. По решению суда участок будет признаваться бесхозным, и передаваться в собственность товарищества или сразу одного из его членов без общих торгов. Оценочную стоимость земли в бюджет местной администрации должен будет выплатить новый собственник. Предложение по срокам юристы тоже внесли – два года с момента принятия решения о признании земли бесхозной.

На данный момент это только предложения, но они будут направлены в Минюст в рамках работы по мониторингу правоприменения. Учитывая, что эти предложения озвучили через официальные источники, скорее всего, в обозримом будущем они будут узаконены, что вполне логично – стоимость земли постоянно растет, как и спрос на нее.

Источник: www.forumhouse.ru

Дачу вернут к жизни

Свои предложения в ведомство намерены представить в том числе эксперты Ассоциации юристов России. По их мнению, одна из проблем, мимо которой не пройти: необходим алгоритм работы с бесхозными участками. С какими исками и кто имеет право обратиться в суд, чтобы участок был признан бесхозным, а потом передан СНТ?

Министерство юстиции давно ведет системную работу по мониторингу правоприменения. Это значит, что изучается практика, как работают законы в той или иной сфере, какие есть проблемы и как их можно исправить. Недавно ведомство утвердило план мониторинга на будущий год: какие сферы попадут в 2019-м в зону особого внимания ведомства. Один из пунктов программы – изучение правовых проблем садоводов.

“В будущем году вступает в силу закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, – говорит эксперт Ассоциации юристов России Ксения Власова. – Очень важно, что министерство юстиции решило организовать мониторинг, как будут работать новые нормы. К этой работе подключится и экспертное сообщество”.

По ее словам, некоторые проблемные места известны уже сейчас. Например, необходимо разработать типовые документы, которые понадобятся для соблюдения нового закона. “В частности, это типовые уставы и договоры с физическими лицами, не являющимися членами товариществ, указанных в законе”, – говорит Ксения Власова.

Кроме того, как считает эксперт, необходимо закрепить на законодательном уровне алгоритм действий СНТ, если на его территории находятся участки, от которых их владельцы фактически отказались.

Свои предложения на этот счет подготовят эксперты АЮР и направят в минюст. Процедура, по мнению Ксении Власовой, может выглядеть так: члены СНТ могут сделать собственный акт обследования участка. В комиссию могут войти в том числе владельцы соседних соток. Они официально зафиксируют, что земля заросла бурьяном. Будет подсчитана задолженность по указанному участку, его владелец будет исключен из членов СНТ. При этом необходимо будет направить хозяину, забросившему свою землю, претензию с приложением акта и расчета задолженности. Адрес должен быть известен правлению садового товарищества.

“По истечении месяца после возврата или доставки такой претензии правление собирается и принимает решение об обращении в местную администрацию для постановки такого участка на учет как бесхозного с требованием преимущественной покупки его членами СНТ, – продолжает эксперт. – К заявлению прилагается протокол собрания и акт обследования участка. В данном случае нужно как-то избежать торгов на общих началах, чтобы члены СНТ имели преимущество в выкупе”.

По ее мнению, было бы логично, чтобы СНТ или его члены также могли обратиться в суд с иском о постановке участка на учет как бесхозного и признании на него права собственности, не дожидаясь, когда это сделает Росреестр.

“СНТ может действовать как заинтересованное лицо, на территории которого участок, – говорит Ксения Власова. – Стоимость участка в таком случае могла быть определена на основании судебной экспертизы, если нет кадастровой оценки”.

По решению суда участок в таком случае признавался бы бесхозным и обращался в собственность СНТ или его члена. Без торгов, но СНТ или его член должны будут уплатить его стоимость в местный бюджет. Можно было бы установить срок для такого обращения в суд, полагает эксперт. Например, два года с момента принятия положительного решения администрацией по заявлению СНТ . В АЮР подчеркивают, что пока это предложения, которые будут направлены в официальные инстанции в рамках работы по мониторингу правоприменения.

Источник: rg.ru

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Заброшенные участки в СНТ – это «головная боль» практически всех садоводческих товариществ и как следствие их председателей.

И проблема состоит не только в пожароопасной обстановке, которая создается из-за сухостоя на таких участках. В основном, серьёзную проблему составляют недоимки годовых взносов с собственников заброшенных земельных участков.

Далеко не каждый собственник заброшенного участка знает, что он обязан нести бремя его содержания. Следует заметить, что имеется в виду содержание не только своего участка, но и содержание и/или строительства инфраструктуры в СНТ, в котором он расположен.

Каждый год (по крайне мере так должно быть) члены товарищества на общем собрании определяют, что из имущества общего пользования необходимо отремонтировать, построить и во сколько им это обойдется. Также, как минимум они устанавливают размер заработной платы председателю и бухгалтеру, так как всё это необходимо организовать, выполнить и отчитается перед государством и садоводами.

Полученная итоговая сумма расходов делится на количество участков в товариществе или на их суммарную площадь. Таким образом определяется размер годового членского или целевого взноса для каждого участка, обжитого или заброшенного. И чем больше заброшенных участков в товариществе, тем шире образуется “дыра” в его бюджете.

Когда 20-30 лет назад работникам предприятий, заводов, институтов, медучреждений и прочих организаций бесплатно раздавали участки, все радовались такой возможности. И отдохнуть детям место есть и картошка на столе лишней не будет. Земля сотрудникам этих предприятий оформлялась в бессрочное пользование с одним единственным условием, она должна была использоваться ими по назначению!

Читайте также:  Как вырастить авокадо на даче?

В те давние времена никто не предавал значение слову товарищество. Садоводческое, огородническое, дачное.

Председатель такого товарищества, как правило, выполнял свои обязанности безвозмездно, но и работа в основном у него была чисто организационная и сезонная.

Никто не мог себе даже представить, что через несколько десятков лет садоводческие товарищества будут полноценными юридическими лицами, со всеми вытекающими из этого последствиями. СНТ должны будут иметь расчётный счёт, заключать договора на работы, вести бухгалтерский учет и выплачивать взносы в фонды практически на том же уровне, что и коммерческие организации. Что председатель будет работать круглый год (хоть рядовым садоводам этого порой и не видно), получать заработную плату и нести ответственность в полной мере за всё, что происходит в “его огороде”. Он должен, помимо организационных работ по ремонту дорог и заборов, выполнять требования по вывозу мусора и пожарной безопасности, а также за короткий срок стать экспертом в области менеджмента, бухгалтерии, юриспруденции и кадастровых вопросах.

Собственнику заброшенного участка может быть и невдомёк, что всё это входит в состав его расходов по содержанию “фазенды” и расходы имеют тенденцию ежегодно увеличиваться.

Зачастую они полагают, что их не касается лицензирование скважин СНТ, вывоз бытового мусора, ремонт подъездных дорог в товарищество, межевание земель общего пользования, ремонт правления, замена электрических столбов и проводов. Они ошибочно считают, что если они не пользуются своим участком, а, следовательно, имуществом общего пользования СНТ, то взносы платить они не должны вообще или частично. Это не так.

Вне зависимости от того, вступали ли Вы в члены СНТ или нет, приезжаете ли вы на свой участок или нет, пользуетесь ли инфраструктурой СНТ или нет, помните – Вы обязаны нести бремя содержания своей собственности!

На практике есть только два способа решить проблему недоимок по взносам с собственников заброшенных участков в СНТ:

  • инициировать процедуру изъятия земельных участков администрацией ближайших населённых пунктов или
  • вести диалог с собственником, и как следствие, получить оплату долга в добровольном порядке или взыскивая с него по суду.

Процедура изъятия заброшенных земельных участков администрацией это не самый лучший выход из создавшего положения, так как:

1. не все администрации с охотой забирают такие участки. У них и кадров не хватает, да и выгоды особой тоже нет.

2. если участок отойдёт в ведение администрации, то это ещё не значит, что завтра на нём появится новый собственник, который сразу начнёт обрабатывать участок и платить взносы. А администрация взносы не платит, участок не обрабатывает.

Ну не будем о грустном. Надо действовать!

Для начала необходимо выяснить, кому на данный момент принадлежит заброшенный земельный участок. Для этого председателю надо пройти несколько этапов.

Этап 1. Заказать простую или расширенную выписку из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости). Данная информация является публичной, поэтому зная кадастровый номер участка, получить её может любое физическое лицо.

Выписку из ЕГРН можно заказать в МФЦ, на сайте Росреестра или обратившись в компанию “Дачный Юрист”.

Этап 2. Изучить полученную информацию, содержащуюся в выписке из ЕГРН. Из простой выписки из ЕГРН будет видно, кто является собственником земельного участка и с какого момента. Из расширенной выписки можно узнать переход прав собственности и иную информацию.

Если в выписке из ЕГРН на бумажном носителе в графе “правообладатель” будет стоять “Сведения отсутствуют”, не отчаивайтесь! В 90% случаев эту информацию можно прочитать в электронной версии выписки из ЕГРН в формате txt.

Этап 3. Для этого, следует обратиться к юристам компании “Дачный Юрист” и мы продолжим поиски вместе.

  • Узнав кто реальный собственник земельного участка надо найти его координаты и выходить с ним на связь.
  • Разъяснить собственнику земельного участка его обязанности.

Этап 4. Если контакт с должником-собственником заброшенного участка не принёс желаемого результата, то следует готовить документы в суд, т.е. по его адресу (по подсудности) следует подать заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по взносам. Это можно делать самостоятельно или обратиться к специалистам компании “Дачный Юрист”.

Если Вы решили заняться этим самостоятельно:

1. Помимо комплекта документов, необходимых для подачи в суд на взыскание в приказном порядке, следует приложить ходатайство (заявление) об уточнении адреса постоянного проживания ответчика (запрос в ФМС).

2. Суд самостоятельно подаст соответствующие запросы.

2.1. Если должник проживает по старому адресу, то суд вынесет приказ, и дальше, после вступления его в законную силу, следует отнести приказ судебному приставу, который откроет исполнительное производство.

2.2. Если суд найдёт другой адрес, то приказ он перенаправит в другой судебный участок или возвратит истцу для повторной подачи по нужному адресу.

2.3. Бывают случаи, когда должник сменил адрес и проживает не на территории, к примеру, Москвы и области, а на Дальнем Востоке. Чтобы суд нашел адрес, в ходатайстве нужно просить проверить адрес по всей территории РФ.

2.4. Не стоит отчаиваться, если выяснится, что должник зарегистрирован действительно далеко. Заявление о вынесении судебного приказа можно выслать почтой и приказ будет вынесен точно также.

2.5. Поверьте, есть методы взыскания и с тех, кто вступил в наследство или купил участки, а адреса их СНТ неизвестны.

Пока участок стоит без дела и собственник не несет никаких затрат на его содержание, в товариществе ничего в положительную сторону не сдвинется.

Когда собственник заброшенного им участка поймёт, что от оплаты взносов ему никуда не деться, у него появится стимул или заняться участком, или продать его тому, кому он действительно нужен.

Не следует ждать 2019 года, когда члены и не члены СНТ, с договором на пользование инфраструктуры или без него, ВСЕ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ будут обязаны одинаково платить за содержание своего имущества.

Источник: xn—-otbqjgbfb6h.xn--p1ai